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鄭榮勝同志在市總工會第十五屆委員會第三次全體會議上的講話摘要

發布時間:2019年01月31日
認真學習聚共識 狠抓落實干為先
——在市總工會第十五屆委員會第三次全體會議上的講話摘要
市人大常委會副主任、市總工會主席 鄭榮勝
(2019年1月18日,根據錄音整理)
  同志們,今天的全委會,我們通過選舉把市委的意圖和要求轉化成大家的自覺行動,依法依章程替補了七位同志為杭州市總工會第十五屆委員會委員,選舉了王越劍、陳新兩位同志為杭州市總工會第十五屆委員會常委、副主席。這次市委對市總工會領導班子的調整,是市委對總工會班子的關心和厚愛。希望大家一起齊心協力,在原有工作的基礎上,把杭州工會工作做得更好。借此機會,我簡要傳達下市委十二屆六次全體(擴大)會議和省總十五屆二次全委(擴大)會議的精神。
  一、關于市委十二屆六次全體(擴大)會議精神
  這次市委全委會主要精神,可以概括為“六五五一五”。
  第一個“六”,指的是六件大事增信心。周江勇書記代表市委常委會所作的報告,回顧總結了2018年工作,概括為六件大事。一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,二是謀劃推進“六大行動”,三是著力打造全國數字經濟第一城,四是加快建設國際一流營商環境;五是堅決打好三大攻堅戰,六是扎實推進機構改革。這六件大事,總結了過去一年杭州所取得的新成績新進步,也進一步增強了做好今年工作的信心和決心。
  第二個“五”,指的是“五期”疊加新特征。這次市委全委會報告很大的一個亮點是周江勇書記對杭州當前發展的階段性特征進行了全面概括,主要有五個方面。一是城市能級的蝶變期,二是數字經濟賦能的迭代期,三是破除傳統路徑依賴的陣痛期,四是社會治理現代化的攻堅期,五是人民幸福感持續提升的考驗期。“五期”特征的概括也是基于中央對我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期以及省委對浙江經濟面臨五大機遇的準確把握基礎上提出的富有杭州特點的階段性特征。早在去年底的市委工作務虛會上,周江勇書記就特別分析了杭州在發展實力、未來活力、持久耐力、特色魅力等方面很有優勢,但同時也存在著短板和弱項。比如,杭州的數字經濟發展得非常好,已經成為杭州新舊動能轉換的“加速器”,是杭州經濟發展的主要增長源,但去年以來,杭州數字經濟已有爆發式增長回歸常態化增長的跡象。同時,杭州傳統的發展動能正在衰減,傳統產業特別是制造業發展處在青黃轉接、提質換擋的關鍵時期。杭州經濟可持續發展壓力確實非常大。可以說,“五期”疊加這里面有危機、有機遇、有挑戰。
  第三個“五”,指的是“五個堅持”定基調。2019年工作的指導思想是“五個堅持”,堅持穩中求進總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展、創造高品質生活,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。
  第四個“一”,指的是一張藍圖繪到底。周江勇書記在報告中提出,今年市委的中心工作,總的仍然是“干好一一六、當好排頭兵”,不提新口號、不換新跑道。對市委提出的“干好一一六、當好排頭兵”的具體內涵,我們每位同志都要了如指掌、非常清楚。所謂“一一六”,就是“一城”“一窗”“六大行動”,再具體地講就是建設獨特韻味別樣精彩世界名城,打造展示新時代中國特色社會主義的重要窗口,全面推進擁江發展、三化融合、文化興盛、改革攻堅、民生福祉、強基固本“六大行動”。所謂“排頭兵”,就是當好“八八戰略”再深化、改革開放再出發的排頭兵。周江勇書記在這次全委會報告中,就“干好一一六、當好排頭兵”強調了四個關鍵詞。一是堅定,就是要緊緊扭住“六大行動”不動搖,一年接著一年干、一錘緊著一錘敲;二是創造,就是要創造性地貫徹落實“六大行動”,也就是說“六大行動”是一個開放的體系,其內涵和外延將順應時代的發展而發展,隨著參照系的進步而進步,可以因勢而變、因時而變,包容度很大;三是聯動,就是要更加注重“六大行動”的系統性,謀劃要“一張圖”、推進要“一盤棋”、落實要“一條心”。四是精準,就是要聚焦“六大行動”關鍵環節精準發力,要像庖丁解牛一樣,找準方向、撕開口子、帶動全局。
  第五個“五”,指的是五個“聚力”明舉措。對于新一年的工作,周江勇書記提出了“五大舉措”:聚力改革開放、聚力動能轉換、聚力協調發展、聚力美好生活、聚力攻堅克難,強調各單位要緊緊圍繞今年工作的總體要求和預期目標,把握主要任務,抓住關鍵環節,創新政策舉措,努力推動各項事業更好更快發展。
  二、關于省總十五屆二次全委(擴大)會議精神
  1、省委常委、組織部長黃建發同志出席會議并講話。黃建發部長通報了2018年全省經濟社會發展情況,肯定了全省工會過去一年來所取得的成績,同時從四個方面對工會工作提出了要求,一是要旗幟鮮明堅持黨的全面領導,確保工會工作正確方向;二是要堅決扛起工人階級使命擔當,聚力服務再深化再出發;三是要切實履行維權服務基本職責,不斷增強職工獲得感幸福感安全感;四是要持續推動工會改革向縱深發展,不斷激發工會組織生機活力。
  2、省人大常委會副主任、省總工會主席史濟錫同志主持會議并講話。史濟錫主任從切實提高政治站位,勇當團結帶領廣大職工聽黨話、跟黨走的排頭兵;突出聚焦主業主責,勇當建功“兩個高水平”和參與社會治理的排頭兵;扎實推進改革創新,勇當深化新時代群團改革的排頭兵三個方面對新一年的工會工作提出了要求。
  3、省總工會黨組書記、副主席張才方作工作報告。省總的工作報告全面回顧了2018年浙江工會主要工作,提出了2019年六個方面的工作任務,主要體現在“六個更加積極作為”。一是在履行引領職工聽黨話、跟黨走的政治責任上更加積極作為;二是在服務中心工作上更加積極作為;三是在維護職工合法權益上更加積極作為;四是在竭誠服務職工群眾上更加積極作為;五是在加強工會自身建設上更加積極作為;六是在全面加強黨的建設上更加積極作為。
  三、認真學習貫徹市委全委會和省總全委會精神
  關于學習貫徹市委全委會和省總全委會的精神,主要有五個方面的要求。
  一是要緊跟市委省總的決策部署。要把學習貫徹市委和省總的有關工作部署有機地結合起來,學習好,學懂;領會好,弄通;落實好,做實。
  二是要緊貼職工群眾的重大關切。無論市委的報告、還是省總的報告,都把人民群眾、職工群眾的需求、對美好生活的向往,作為工作的出發點和落腳點,這也體現了習總書記以人民為中心的發展思想。因此,要讓職工群眾有獲得感、幸福感和安全感,不僅要滿足職工群眾物質上的需求,也要滿足他們在精神文化上,在民主、法治、公平、正義、安全、環境等各方面的需求。就當前而言,一方面要關注春節前職工群眾的生產生活、外來務工人員的春節返鄉等,另一方面要征集好2019年職工最關切最現實的實事項目。職工群眾關注什么,我們就應該把它列入到工會為職工服務的實事項目中去,一定要讓職工群眾有獲得感,這才是我們工作最主要的檢驗標準。
  三是要緊扣工會的基本職責。中國工會十七大和《中國工會章程(修正案)》以及總書記的重要講話都對工會的基本職責有明確的闡述,就是維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾。要進一步維護好職工的合法權益。從現階段來看,一是要高度關注欠薪問題。當前經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力,農民工以及建筑業的欠薪問題可能會比較突出,杭州要打造無欠薪城市,各級工會組織要在這方面切實維護好職工群眾特別是農民工等弱勢群體的合法權益,這是我們的職責所在。二是要高度關注穩就業問題。嚴峻的經濟形勢、中美貿易摩擦等,都會對企業生產經營和職工就業產生一定影響。總書記指出,哪里的職工合法權益受到侵害,哪里的工會就要站出來說話。前不久,市總工會開展了“溫暖你的回家路”活動,為一萬名外來務工人員報銷往返車票,既溫暖了回家路,又期盼了返杭情;既服務于外來務工人員,又服務于杭州高質量發展大局。我以為這就是工會應該要做的,是工會服務大局服務職工的破題所在。其次,要竭誠服務職工群眾。一是要深入開展“春風行動”和送溫暖活動,關心和幫扶全市困難群眾和建檔困難職工。二是要關心關愛農民工。在組織好農民工“平安返鄉”活動的同時,對春節期間留守杭州、堅守崗位的農民工,要通過多種形式和途徑給予關心關愛,比如舉辦“同吃年夜飯”等活動。三是要關心關注節日加班加點的職工。總書記在2019年新年賀詞中就特別談到快遞小哥、環衛工人、出租車司機。作為工會組織,要更加關注那些需要關注的職工,更加關注那些節日加班加點的職工。比如前兩天市總工會舉辦了一場職工新春音樂會,就向快遞員、外賣員、環衛工人、外來務工人員等各行各業的一線職工傾斜,邀請他們一起來欣賞職工音樂會,感受工會的關愛和溫暖。四是要發揮好“愛心驛家”作用。去年,周江勇書記在市委十二屆四次全體(擴大)會議上講到問題時就提到一個事例,巡視組在巡視過程中發現,在寒冬時節為困難群眾提供臨時避寒的多個避寒點在冬天大門緊鎖,還有一些避寒點索性成了物品堆放地,完全沒有發揮避寒的功能。周江勇書記認為這就是作風問題。這同時也給了我們一個警示。各級工會組織都要好好地檢查下我們的“愛心驛家”到底有沒有真正地發揮作用,夏季炎熱天氣能夠避暑乘涼,冬季寒冷天氣能夠擋風御寒,平時工作之時提供熱飯、喝水、如廁、避雨、手機充電等便利服務,不要臨時裝門面、平時成擺設。
  四是要緊抓基層基礎工作。全總、省總都明確提出了要樹立大抓基層的鮮明導向,堅持落實到基層、落實靠基層。這次市委全委會工作報告中,與工會直接相關的內容有兩件事,一是深化“杭州工匠”行動計劃,完善高技能人才培養資助、評價、獎勵、落戶等政策,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣,打響“名城工匠”品牌。二是推動工會、共青團、婦聯等群團組織重心下移、力量下沉,服務經濟發展、參與社會治理。市委全委會精神以及全總、省總的要求是我們的工作導向,我們一定要切實抓緊抓實基層基礎工作。一是要慰問基層一線工會干部和工會工作者,把上級工會的關心關愛及時傳遞到他們中去。二是開展好市委部署的“走親連心三服務”活動以及省總部署的“助企業、穩就業、促創業”專項服務活動。“走親連心三服務”是對省委“大學習、大調研、大抓落實”要求的具體化和深化,“三服務”就是服務企業、服務群眾、服務基層。三是歲末年初不忘抓組建。歲末年初正是抓工會組建的最好時機之一,因為這個時候是工會“春風行動”、送溫暖活動以及其他各類關愛慰問活動深入開展之時,這個時候工會組織作用發揮得好,職工就能感受到工會的溫暖,工會的向心力、吸引力就會增強。
  五是要緊盯工會自身建設。打鐵必須自身硬,要切實加強工會自身建設,首先要做到政治強、業務強、作風強。歲末年初,各級工會干部千萬不要有所松懈,在節日福利發放和職工慰問等方面都要認真按照有關紀律要求進行,既要遵守八項規定,又要關愛職工,保證和落實職工的正常福利,過一個祥和廉潔文明的新春佳節。
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