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浙江省人民政府辦公廳關于貫徹工會法進一步支持工會工作的通知

發布時間:2010年12月08日

浙政辦發〔2005〕92號2005年10月21日

  各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位:

  為深入貫徹落實工會法,進一步支持各級工會組織發揮應有的作用,根據《國務院辦公廳關于深入貫徹工會法支持工會工作的通知》(國辦發〔2004〕90號)精神,結合我省工會工作實際,經省政府同意,現就有關問題通知如下:

  一、充分認識深入貫徹工會法的重要意義

  工會作為工人階級的群眾組織,是黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶,是職工合法權益的代表。深入貫徹落實工會法,加強工會建設、做好工會工作、維護職工利益,既是各級工會的責任所在,也是各級政府和各有關部門的重要職責。為此,各級政府和各有關部門都要高度重視和充分發揮工會的積極作用,以維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,從保持社會穩定、構建和諧社會高度,保護好、調動好、發揮好職工群眾的積極性和創造性,引導他們積極投身于社會主義現代化建設,自覺維護社會穩定。

  二、充分發揮工會組織的作用,不斷完善民主參與機制

  要全面貫徹實施工會法,按照依法行政和建設法治政府的要求,不斷拓寬民主參與的渠道。各級政府、各有關部門研究制定涉及職工群眾切身利益的國民經濟和社會發展戰略、發展規劃以及重大決策時,應聽取工會組織的意見;研究制定勞動就業、工資福利、職業安全衛生保障等與職工利益直接相關的政策措施,要主動邀請工會代表參加并認真聽取他們的意見。要進一步做好廠務公開工作,切實保障職工的政治民主權利。建立政府與工會聯席會議制度,是進一步健全民主制度、豐富民主形式、拓寬政府與職工群眾聯系渠道的重要形式。省政府已經與省總工會建立聯席會議制度。縣以上人民政府都要和同級地方工會建立相應的制度,定期召開會議,通報政府有關工作,聽取并研究工會組織的意見要求。政府各有關部門也要與工會組織建立經常性的溝通交流機制,特別要加強對重大問題、重大事件、重要情況的信息通報工作,形成暢通互動的信息渠道。

  三、建立健全勞動關系三方協調機制

  要按照工會法的要求,進一步加強和完善工會與勞動保障部門、企業聯合會(企業家協會)三方協調機制,健全制度,明確職責,規范運作。要從我省的實際出發,著眼于維護職工群眾的合法權益,穩定企業勞動關系,定期研究和分析經濟結構、產業結構調整和企業改制對勞動關系的影響,認真協商解決涉及勞動關系方面的重大問題。對一些帶有普遍性、傾向性的問題,要加強經常性的協調溝通,及時研究解決辦法,充分發揮這一機制在協調勞動關系方面的作用。要抓緊建立和完善縣(市、區)三方協調機制,并從各地實際出發,推進鄉(鎮、街道)等基層勞動關系協調機制建設。各級勞動保障部門要會同工會組織積極指導和推動企業建立、完善勞動合同制度,支持工會組織參與分配制度的完善,推進以工資集體協商為重點的平等協商集體合同制度,充分發揮工會在勞動爭議調解中的重要作用,建立以區域性勞動爭議調解組織為重點的基層勞動爭議預防調處機制,促進勞動關系的和諧穩定。完善工會維權機制,發揮工會組織在協調勞動關系中的重要作用,是構建和諧社會,推進平安浙江建設的重要內容。各級政府、各有關部門要積極支持工會開展社會化維權工作,對嚴重侵犯職工權益的現象進行監督和糾正,重視農民工的權益保障。要整合社會資源,建立健全有工會參與的基層維權工作網絡,為工會依法維護職工權益、依法協調勞動關系創造條件。

  四、努力為工會組織開展工作創造必要的條件

  各級政府要主動為工會組織依法履行職責、有效開展工作創造條件,并提供必要的物質保障。要大力貫徹實施全省職工技能素質工程,積極支持工會開展社會主義勞動競賽、職工經濟技術創新活動;支持工會開展法律援助和維權工作,加強工會維權隊伍建設;支持工會參與職業安全健康、勞動保護的監督,開展為職工服務的職業介紹、職業培訓、職工互助保障和送溫暖活動;支持工會開展豐富職工精神生活的文化體育事業,加強工人文化宮等為職工服務的設施建設。要通過認真貫徹好工會法,進一步支持工會工作,不斷發揮工會在參與社會管理和社會服務方面的作用,為構建社會主義和諧社會和推進“平安浙江”建設作出積極的貢獻。

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